Законодатели в спешке действительно «перестарались». Речь идет о том, что новая редакция 7-ФЗ «О некоммерческих организациях« разрешает участвовать в деятельности иностранной НКО только в том случае, если такая организация имеет представительство (структурное подразделение) в РФ и включена в соответствующий реестр. Если НКО в стране не представлена, а российское юрлицо или физлицо участвует в ее деятельности, то оно может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (соответствующие поправки внесены в КоАП РФ и УК РФ). При этом понятие «участия в деятельности« дополнительно не поясняется.
В ситуации, когда отсутствует разъяснение к такой размытой формулировке, правоприменители будут следовать формальным критериям.